Szkolenie dla JST
Budowa i Zarządzanie Systemem Osłony Obywatelskiej na Terenie Gminy i Powiatu
Kompleksowy program szkoleniowo-doradczy dla samorządów: od audytu zerowego, przez infrastrukturę ochronną i łączność awaryjną, po grę decyzyjną sztabu kryzysowego.
Ustawa z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej nałożyła na wójtów, burmistrzów i starostów egzekwowalne obowiązki w zakresie ochrony ludności — jako zadania własne JST, z nadzorem wojewody. Samorządy, które nie wdrożą systemu, narażają się na konsekwencje nadzorcze i — co ważniejsze — na realny paraliż w pierwszej godzinie zdarzenia.
Big Red oferuje dedykowany program szkoleniowy, który przekłada skomplikowane przepisy na konkretne działania operacyjne — dopasowane do skali, profilu zagrożeń i zasobów Twojej gminy lub powiatu.
Dla kogo jest to szkolenie?
🏛️
Wójtowie, Burmistrzowie
Prezydenci Miast
Odpowiedzialność ustawowa za ochronę ludności na terenie gminy.
📋
Starostowie
i Zarządy Powiatów
Koordynacja międzygminna, nadzór nad służbami, Korpus Ochrony Ludności.
⚙️
Wydziały Zarządzania
Kryzysowego
Pracownicy merytoryczni, inspektorzy OC, pełnomocnicy ds. bezpieczeństwa.
🚒
Formacje OC
OSP, Sołtysi
Liderzy lokalni — pierwsza linia reagowania w terenie.
Zakres merytoryczny szkolenia
Moduł I — Audyt Odporności Lokalnej
Uczymy, jak przeprowadzić realny audyt terenowy — nie weryfikację segregatorów:
- Identyfikacja infrastruktury krytycznej i „wysp przetrwania” z autonomicznym zasilaniem.
- Weryfikacja ujęć wody, magazynów rezerw, zapasowych lokalizacji dla urzędu (ZMP).
- Ocena wydolności logistycznej punktów zbiórki i miejsc doraźnego schronienia (MDS).
- Ewidencja zasobów: kto ma klucze, kto obsłuży agregat, kto wie, gdzie jest zawór główny.
Moduł II — Infrastruktura Ochronna i Schrony
Praktyczne podejście do budowli ochronnych zgodnie z ustawą z 5.12.2024 r.:
- Klasyfikacja obiektów zbiorowej ochrony (OZO): od schronów po ukrycia doraźne.
- Metodyka adaptacji piwnic budynków publicznych i garaży podziemnych.
- Zasady ewidencjonowania, utrzymania technicznego i oznakowania obiektów.
- Procedury natychmiastowego udostępniania MDS — kto otwiera, kto zarządza, kto raportuje.
Moduł III — Łączność Alternatywna
Budowa odporności komunikacyjnej — bo w blackoucie telefon nie zadzwoni:
- Wykorzystanie pasm radiowych w administracji samorządowej.
- Praktyczna obsługa radiostacji i procedury „Short Message” / komunikacji głosowej.
- Sieci Mesh i lokalne systemy powiadamiania — niezależne od infrastruktury operatorów GSM.
- Integracja systemu syren z alertami SMS i aplikacjami miejskimi.
Moduł IV — Ostrzeganie i Alarmowanie
Wielokanałowy system dotarcia do mieszkańców — również tych bez smartfona:
- Audyt pokrycia siecią syren i głośników alarmowych na terenie gminy.
- Procedury komunikacji kryzysowej: co mówić, kiedy, jakimi kanałami.
- Dotarcie do osób starszych, głuchoniemych i mieszkańców terenów bez zasięgu.
- Zapobieganie dezinformacji — zasady spójnej komunikacji w mediach i social media.
Moduł V — Planowanie i Dokumentacja Operacyjna
Plan, który działa — nie ten, który leży na półce:
- Aktualizacja planu zarządzania kryzysowego gminy/powiatu.
- Plan ewakuacji ludności — obowiązkowy załącznik funkcjonalny wg nowej ustawy.
- Procedury SOP dla kluczowych stanowisk (wójt/starosta, CZK, służby).
- Harmonogram cyklicznych aktualizacji i ćwiczeń weryfikujących.
Moduł VI — Gra Decyzyjna Sztabu Kryzysowego
Kulminacja szkolenia — praktyczny test pod presją czasu:
- Symulacja wielowątkowego scenariusza kryzysowego (blackout + dezinformacja + ewakuacja).
- Wtrącenia (injects) wymuszające decyzje w warunkach niepełnej informacji.
- Test łańcucha decyzyjnego: kto decyduje, kto wykonuje, kto raportuje.
- Raport AAR (After Action Review): identyfikacja wąskich gardeł i rekomendacje wdrożeniowe.
Dlaczego szkolenie z Big Red?
Jako specjaliści od bezpieczeństwa i ratownictwa, odrzucamy lanie wody. Nasze szkolenia opieramy na trzech filarach:
- ✔️ Logika operacyjna: Procedury muszą działać w stresie, w ciemności i bez prądu. Testujemy to na żywo.
- ✔️ Dopasowanie do Twojego terenu: Każde szkolenie poprzedza wywiad i analiza profilu zagrożeń Twojej gminy/powiatu. Nie pracujemy z szablonu.
- ✔️ Efekt mierzalny: Szkolenie kończy raport AAR z konkretnymi rekomendacjami wdrożeniowymi — nie certyfikatem „za udział”.
- ✔️ Zgodność z nową ustawą: Program uwzględnia wymogi ustawy z 5.12.2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej — aktualizowany na bieżąco.
Jak wygląda współpraca?
📋 Szybka Checklista: Czy Twoja JST jest gotowa?
Zaznacz elementy, które funkcjonują u Ciebie w 100% poprawnie (nie tylko na papierze):
Każdy niezaznaczony punkt to potencjalne wąskie gardło operacyjne w pierwszej godzinie zdarzenia.
Przygotuj swój samorząd na każdą ewentualność
Zamów dedykowane szkolenie lub konsultację dla pracowników Twojego urzędu.
Szkolenia realizujemy na terenie całej Polski, w siedzibie Twojego urzędu lub w terenie.
Skontaktuj się z namiFAQ — Szkolenie z Osłony Obywatelskiej
Tak. Program jest na bieżąco aktualizowany o przepisy ustawy z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U.2024.1907) oraz wydane na jej podstawie rozporządzenia wykonawcze.
Przede wszystkim dla wójtów, burmistrzów, starostów i ich zastępców, pracowników wydziałów zarządzania kryzysowego, inspektorów obrony cywilnej, a także sołtysów, dyrektorów szkół i liderów lokalnych OSP — wszystkich osób pełniących role decyzyjne w systemie ochrony ludności.
Standardowy program to 1–2 dni szkoleniowe (część wykładowa + gra decyzyjna). Realizujemy szkolenia na miejscu — w siedzibie Twojego urzędu lub w wyznaczonym obiekcie na terenie gminy/powiatu. Zakres i liczbę modułów dopasowujemy po wywiadzie wstępnym.
Tak — często nawet bardziej niż duże miasta, które dysponują większymi zasobami kadrowymi i sprzętowymi. W małej gminie wąskie gardła decyzyjne i brak redundancji łączności objawiają się szybciej i boleśniej. Program dostosowujemy do skali i budżetu jednostki.
Raport AAR (After Action Review) z identyfikacją wąskich gardeł, konkretnymi rekomendacjami wdrożeniowymi i harmonogramem dalszych działań. To dokument, który możesz przedstawić radzie gminy/powiatu jako podstawę do zabezpieczenia budżetu na ochronę ludności.